Solare Termico, Fotovoltaico e Risparmio Energetico

Salve, sto finanziando la realizzazione di un impianto fotovoltaico da 2,5 MW in Puglia, ma al momento mi trovo bloccato a causa della legge regionale n. 31 del 21/10/2008, in particolare mi riferisco al comma 1 dell'articolo 4. Qualcuno mi sa dare qualche indicazione su come far asseverare il piano...